Administración y sector público

Auditor de Umbrales de Contratación

Encuentra necesidades fraccionadas por debajo del umbral, adjudicación a adjudicación

Versión 2Publicado el 2 sept 2026
Administración y sector públicoKnowledgeExtractclaude-opus-5Read-only · auto8 hard rules5 handover rulesResult
8reglas estrictas
Cosas que nunca debe hacer, aplicadas en cada ejecución
5reglas de traspaso
Condiciones en las que se detiene y entrega el trabajo a una persona
8campos de salida
Un resultado estructurado, no un párrafo que tengas que releer
≤7pasos por ejecución
Trabajo acotado: como máximo 5 llamadas a herramientas, impuesto por el entorno de ejecución

Solo lectura por diseño. Este agente no tiene ninguna vía para enviar, gastar, publicar ni confirmar nada. Cuando ese límite es el producto, quitarlo eliminaría la razón para confiar en el resultado.

Cableado en vivo de la versión 2. Los nodos de herramienta son las capacidades que este agente está registrado para invocar; nada más puede ejecutarse.

Resumen

Los organismos públicos y las organizaciones reguladas compran bajo umbrales: por debajo de un importe puedes adjudicar directamente, por encima debes pedir ofertas, y por encima de otro debes licitar. Los umbrales existen para que el gasto mayor pase por competencia.

Se socavan igual en todas partes, normalmente sin intención. Una necesidad de 200.000 se convierte en cuatro compras de 49.000, cada una dentro de la autoridad de alguien, porque así es genuinamente más rápido y el plazo era real. Los contratos se prorrogan una y otra vez hasta que una adjudicación de dos años lleva siete corriendo. Se usa un acuerdo marco para algo fuera de su ámbito porque es la única vía que no tarda cuatro meses. Una adjudicación directa se justifica por una urgencia que era previsible un año antes.

Nada de eso se ve desde una sola transacción, y una sola transacción es todo lo que mira cualquier aprobación. El patrón aparece únicamente cuando se agrega el gasto por proveedor y por necesidad a lo largo de un periodo: la vista que nadie produce, porque los sistemas financieros se organizan por centro de coste y por mes.

Este agente produce esa vista e informa del patrón con la evidencia. Nunca alega intención: el fraccionamiento suele ser un problema de plazos, y tratarlo como mala conducta hace que la gente deje de reportarlo. No da asesoramiento jurídico sobre derecho de contratación.

Beneficios

Hallazgos antes que los de un auditor

Con esto abre la auditoría externa.

La causa, que suele ser el proceso

La gente fracciona necesidades cuando la vía correcta es demasiado lenta.

Competencia donde se pretendía

Que es para lo que estaban los umbrales.

Qué hace

  • Agrega lo que las aprobaciones ven de una en una

    Cuatro adjudicaciones de 49.000 es un patrón. Cada aprobación individual era correcta y no vio ninguna de las otras.

  • Agrupa por necesidad, no solo por proveedor

    Una necesidad fraccionada entre dos proveedores sigue siendo una necesidad fraccionada, y agrupar solo por proveedor se la salta.

  • Sigue las prórrogas contra el plazo original

    Una adjudicación de dos años que lleva siete nunca volvió al mercado y nadie decidió eso.

  • Contrasta el uso del acuerdo marco con su ámbito

    La vía que no tarda cuatro meses, usada para algo que no cubre.

  • Comprueba si la urgencia era previsible

    Un vencimiento conocido con un año de antelación no es urgencia, y el expediente suele mostrar cuándo se supo.

  • No alega ninguna intención

    El fraccionamiento suele ser un problema de plazos. Tratarlo como mala conducta es como deja de reportarse.

Qué cambia

Qué cambia en tu semana

Se encarga de
Agregar el gasto por proveedor y por necesidad contra los umbrales de contratación.
Hoy lo hace
Nadie. Cada aprobación ve una transacción.
Con qué frecuencia
Cada año, por auditoría externa, a posteriori.
Esfuerzo manual habitual
Los sistemas financieros se organizan por centro de coste y mes, no por necesidad.

Por qué Administración y sector público en concreto. Cuatro adjudicaciones de 49.000 es un patrón y cada aprobación individual era correcta. El fraccionamiento casi siempre es un problema de plazos y no mala conducta, y tratarlo como mala conducta es como deja de reportarse.

  • Funciona sin supervisión

    Lo inicias tú o lo inicia un evento, y termina solo. Nada espera a que alguien esté en su mesa.

  • El mismo criterio siempre

    El elemento doscientos se mide con el listón del primero. La constancia es la parte que las personas no pueden sostener.

  • No puede actuar por su cuenta

    Auditor de Umbrales de Contratación no tiene ninguna vía para enviar, gastar ni comprometer nada. Ese límite es justo lo que hace seguro actuar sobre su resultado.

Cómo funciona

Este agente se ejecuta en el servidor a través del entorno de ejecución de PROMIVO. Cada ejecución se registra paso a paso y cada llamada a una herramienta se comprueba contra los permisos antes de ejecutarse.

  1. 1EntradaValidada contra el esquema de entrada del agente
  2. 2Modeloclaude-opus-5 con reserva automática
  3. 3Herramientassearch_knowledge, extract_structured_data
  4. 4PermisosEjecuta acciones READ automáticamente; cualquier cosa por encima espera aprobación
  5. 5SalidaResultado estructurado conforme al esquema de salida
  6. 6RegistroTokens, duración y cada paso quedan registrados

Demostración

Datos de demostraciónIllustrative sample output, abridged.

Entrada

{
  "awards": [],
  "period": "FY2026",
  "currency": "USD",
  "aggregationPeriodMonths": 12
}

Salida

{
  "escalate": true,
  "disclaimer": "An aggregation of your own award records against the thresholds you configured. No allegation of deliberate avoidance, misconduct or bad faith is made, no individual is named, no contract has been awarded, extended or cancelled, no supplier contacted, and this is not legal advice on procurement regulation or a statement that any rule was breached.",
  "escalationReason": "Five direct awards to one supplier aggregate to 243,000 against a 100,000 tender threshold, and a contract has run five years past its permitted term.",
  "contractsPastTerm": [
    "A facilities contract awarded in 2019 for two years plus one extension has run for seven. It has not been to market since, and nobody decided that — it happened one extension at a time."
  ],
  "foreseeableUrgency": [
    "One direct award cites urgency due to contract expiry. The record shows the expiry date was known 14 months earlier."
  ],
  "aggregatedCrossings": [
    {
      "awards": 5,
      "supplier": "Meridian Consulting",
      "routeUsed": "Direct award, five times",
      "requirement": "Change programme support",
      "routeRequired": "Full tender at aggregate value",
      "aggregateValue": 243000,
      "thresholdCrossed": 100000,
      "groupingConfidence": "confirmed"
    },
    {
      "awards": 4,
      "supplier": "Two suppliers",
      "routeUsed": "Three quotes each",
      "requirement": "Data migration services",
      "routeRequired": "Full tender",
      "aggregateValue": 138000,
      "thresholdCrossed": 100000,
      "groupingConfidence": "likely"
    }
  ],
  "frameworkScopeIssues": [
    "An IT framework covering hardware supply has been used for two consultancy engagements worth 61,000. The framework does not cover consultancy."
  ],
  "provisionalGroupings": [
    "The data migration grouping spans two suppliers and rests on description similarity. Confirm whether it was one requirement before relying on that finding."
  ]
}

Requisitos

Integraciones

No requiere integraciones.

Antes de empezar

  • Adjudicaciones y pedidos con proveedor, descripción, importe y fecha
  • Vuestros umbrales y la vía que exige cada uno
  • Registro de contratos con plazo original y prórrogas
  • Acuerdos marco y su ámbito
  • Requiere el plan Acceso total o superior

Casos de uso

Revisión anual de contratación

Gasto agregado contra cada umbral.

Antes de una auditoría externa

El patrón, encontrado antes internamente.

Limpieza del registro de contratos

Qué se ha prorrogado más allá de su plazo.

Tras un aumento de gasto con un proveedor

Si cruzó un umbral a trozos.

Precios

Acceso total

Se factura mensualmente con tu suscripción a PROMIVO. Cancela cuando quieras.

Las ejecuciones consumen la asignación de tu plan para ejecuciones de agentes y tokens. Consulta los límites del plan

Preguntas frecuentes

¿Acusa a personas de saltarse las normas?

No, y no debe. El fraccionamiento casi siempre es un problema de plazos, no mala conducta. Informa del patrón agregado; tratarlo como una acusación es como deja de reportarse con honestidad.

¿Es asesoramiento jurídico sobre normativa de contratación?

No. Comprueba contra los umbrales y las reglas que configures. Qué régimen os aplica y qué significa un incumplimiento es una cuestión para vuestros propios asesores.

¿Cómo agrupa una necesidad?

Por similitud de descripción, proveedor, momento y categoría, e informa de la confianza. Una agrupación equivocada produce un hallazgo que no es real, así que las inciertas se etiquetan en vez de afirmarse.

Reseñas

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